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　　青少年是国家的希望、民族的未来，其身心健康日益成为全社会的重要关切。在今年政府工作报告中，“普及心理健康教育”与“健全社会心理服务体系和危机干预机制”两大提法引发社会的广泛关注。这既体现了国家对全民心理健康的高度重视，也反映了会内会外对青少年心理健康问题的关心与关注。多位代表委员围绕心理健康教育体系建设、家校社协同、政策保障等议题建言献策，为筑牢青少年“心防线”、促进他们身心健康成长积极贡献智慧。

　　学校作为青少年学习和活动的主要场所，在促进青少年身心健康成长的过程中，发挥着主阵地作用。从代表委员的建议来看，无论是在心理健康层面还是身体健康层面，学校都需要从两方面发力：一是保证学生充分接受相关教育或参与相关活动，二是不断提升课程和活动的质量。

　　在做好学生心理健康教育层面，心理健康教育课程的实施至关重要。将心理健康教育课程纳入国家课程法定框架，明确心理健康教育课程为必修课程是多位代表委员的共同心声。

　　同时，代表委员们对心理健康教育课程的内容提出建议。一方面，要扩展当前的心理健康教育课程内容，增加身心健康一体教育专题，并重点关注高风险群体，设置专项强化农村学校学生、留守儿童和流动儿童等群体的身心健康一体教育；另一方面，应该为心理健康教育课程编写专门教材，分设情绪管理、压力应对、人际交往、生命教育等模块。

　　值得注意的是，学生心理健康受到诸多因素影响，因此，有多位代表委员提出，要坚持“五育”并举的心理健康教育体系建设，在语文、思政、体育等课程中增设心理健康教育内容。同时，代表委员们关注反对校园欺凌、帮助青少年抵御相关心理问题的话题，提出学校应将法治教育作为课程的一部分，定期举办法律知识讲座等活动，使学生了解相关法律知识。而且，教师是校园欺凌事件处理的第一线力量，要定期组织教师参加法治培训，提升教师对校园欺凌的识别和应对能力。

　　学校心理健康教育能否达到应有水准，能否真正为学生心理健康保驾护航也是代表委员关心的问题。为此，有委员提出，要建立心理健康教育统一标准，推动心理健康教育规范化，规范心理健康教育课程设置、师资配备、筛查评估标准等。这些建议都将促使学校心理健康教育课程向更加科学化的方向发展。

　　在促进学生身体健康方面，学校首先要保证学生每天参加综合活动的时长。今年春季学期开始，各地按照《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的要求，纷纷出台“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”的新政策。为了保证政策切实落地落实，代表委员们建议从以下三个角度出发，合理分配好学生活动时间：一是增加体育课课时；二是安排好课间操和大课间，可以每天上下午各安排一次大课间活动、每次活动时间不少于30分钟；三是利用好课后服务时间，要求除体育爱好者可参与各类体育社团活动外，其他学生都要参与不少于20分钟的体育锻炼。

　　每天2小时的体育活动，不能成为学生的负担，而要真正帮助学生实现身心健康成长，就需要学校进一步提升体育活动的质量。在代表委员们看来，学校首先可以结合学生的年龄特点和兴趣爱好，设计多样化的体育课程，并探索中小学体育课的“选课走班”形式；其次，要发展多元化、特色化的体育项目，成立多元的体育俱乐部和体育社团，让学生根据自己的特长和爱好选择加入；最后，还可以通过设立奖项等方式，表彰积极参与体育活动的学生。此外，还有代表提出，体测应该“功在平时”，避免超强度训练。

　　要实现上述目标，教师是基础。代表委员们建议，学校要保障体育教师的数量，尤其是不同专业的体育教师；还可以划分活动区域，安排教师或志愿者在课间进行安全监督，保护孩子们的人身安全。

　　家庭在青少年成长过程中扮演着重要角色，好的家庭是孩子的避风港、能量站，而不理想的家庭环境则可能给青少年成长带来负面影响。因此，不少代表委员在调整家长认知、充分发挥家庭作用方面表达了关心，提出了建议。

　　通过调查研究，代表委员们发现，部分家长错误、过时的教育观念、教育方法是阻碍青少年身心健康成长的重要因素之一。一方面，在教育内卷的背景下，部分家长过度重视学生知识学习，忽视心理健康教育，家庭教育中缺乏科学的方法和意识，进一步加重了学生的心理压力。另一方面，部分家长“唯分数论”“唯升学论”的传统教育理念使其过度关注孩子的学习成绩，忽视了孩子的体育锻炼和活动。与此同时，还有部分家长出现了“把体育当成应试分数，为了考试达标而锻炼”的错误想法。

　　为了更好地创造有利于青少年健康成长的家庭环境，代表委员们首先对家长发出呼吁，希望家长加强学习，掌握儿童心理知识，学会与孩子科学交流，建立良好的亲子关系，从而从根本上解决孩子的心理问题；也建议家长在日常生活中陪伴孩子开展体育锻炼，共同帮助学生强健体质，还要做好运动表率，支持孩子参加相关兴趣课程和赛事，分享运动带来的快乐和感悟。

　　同时，家长要转变观念、掌握科学方法，还需要外部力量给予帮助。第一，要发挥学校对家庭的影响作用。在心理健康教育方面，有代表建议，用“家长学校”架起家校共育桥梁，由心理学专家、社会机构主导培训，用案例分析、亲子实践活动替代单向灌输，让家长“听得进、用得上”。在加强体育锻炼方面，代表委员们提出了更丰富的互动形式：鼓励学校布置家庭体育作业，可要求家长陪伴孩子共同锻炼，比如每周至少2次、每次不少于30分钟；学校可以定期召开家长会、亲子运动会等，鼓励家长走进学校，了解并参与到学生体育运动中来。第二，政府和社会也应提供家庭教育指导，并进行监督。有代表提出，在社区成立未成年人心理健康指导服务中心，引入专业人员为家长提供心理咨询、家庭教育指导等针对性服务，各级政府也要加强对家长的亲子知识和技能培训，帮助家长掌握科学的教育方法。同时，社区应定期摸排辖区内中小学生的家庭教育和身心状况，及时对监护人的不当行为进行劝阻或检举，加强对家长教育理念和方法的指导。

　　青少年身心健康成长是关系到国家发展的大事，政府和社会各界都对此负有责任，只有全社会共同致力于这项事业，才能真正形成有利于青少年茁壮成长的整体环境。为了引导政府和社会各界更好地发挥作用，代表委员们从立法保护、资源支持等角度提出了建议。

　　在保护青少年心理健康方面，政府和社会首先需要提供正确的宣传引导，与学校的心理健康教育形成呼应。有代表建议，检察机关应深入推进法治宣传进家庭、进学校、进社区，充分发挥法治副校长的专业优势，引导未成年人树立正确的人生观、价值观。也有代表希望充分发挥宣传部门的独特优势，建议宣传部门整合专业资源，推出更多聚焦友爱亲子关系、良好人际交往的影视作品，通过艺术形式推动社会认知的转变，破除“心理疾病等于精神病”的认知误区，消除社会偏见。

　　青少年心理健康发展还需要医院、社区等提供资源支持。医教协同具有显著优势，有代表建议采取建立健全医教融合机制、加强基层儿童青少年精神心理科建设等措施，通过教育与医疗系统的资源整合和优势互补，实现对青少年心理健康问题的全流程管理和持续支持。另外，社区也要实现资源补位，多位代表委员建议，可以在每个社区设立专职心理辅导员，为青少年提供及时有效的心理咨询服务；也可以通过建设社区心理驿站、互联网心理咨询等方式提供支持补充。同时，利用好网络可以更好地统筹各项资源，有代表建议加速打造国家级心理健康服务智能平台，通过人工智能、大数据等技术，整合高校、医院、社区等资源，为学生、家长、教师等提供针对性指导。面向未来，代表委员们期待政府进一步关注相关医学人才与掌握心理健康教育能力的师资培养。一方面，高校等科研机构应以实践性、预防性为导向，加大对中小学生心理健康的专项研究，加强师范院校相关学科建设，重视全体师范生心理健康教育能力培训，注重心理问题预防、识别、干预等实操技能培养。另一方面，应加强对高校心理学专业学生社会实践的支持，为学生们提供实战的平台。

　　此外，多位代表委员还呼吁加快推动《中小学生心理健康促进法》的立法进程，让青少年心理健康工作更加有法可依。通过立法可以明确中小学生心理健康教育的基本原则、财政保障和服务标准，将“软倡导”变为“硬责任”；还可以将心理健康筛查纳入义务教育阶段的常规体检项目，要求学校每年开展一次标准化心理测评，并为每位学生建立“一生一策”的成长档案，以便更有针对性地关注和引导学生的心理健康发展。

　　在促进青少年身体健康方面，同样需要政府和社会在资源建设和立法督导上提供帮助。一方面，学校提升开展综合体育活动的能力，需要政府在资金和政策上给予支持。代表委员们主要强调两个方面，一是加大财政投入，从师资培训、场地器材投入等方面，加大对贫困地区的学校体育工作投入支持力度；二是按照师生比例配齐配强中小学体育教师，支持优秀退役运动员进校园担任体育教师或教练员。另一方面，社区作为青少年在校外的主要锻炼场所，要充分发挥体育活动功能。有代表提出三条建议：第一，制定社区体育设施建设专项规划，逐步优化社区体育资源配置结构；第二，完善社区体育设施维护和管理机制；第三，借助现代科技促进青少年参与社区体育活动，并逐步配备青少年社区体育指导员，建立专业指导体系。

　　为了保证青少年每日活动时间不打折扣，代表委员们希望政府相关部门能实现立法和督导双管齐下。既要将中小学每天2小时体育活动时间纳入法律法规，也要大力整治占用压减中小学生体育课时现象，教育行政部门要不定时对学校进行监督。而学校因为担心安全事故不能落实学生活动时间的问题，更是需要制度的建设和完善来加以解决。有委员建议，要进一步完善学生安全事故责任认定与赔偿机制，对于已尽到安全教育及安全管理责任的学校及教师，要建立免责制度。

　　促进青少年身心健康成长是关系民族未来、回应人民期待的大事。在3月5日的首场“部长通道”上，教育部部长怀进鹏表示：“我们希望学生心里有阳光、身体能出汗，为未来奠定良好的基础。”我们相信，在家庭、学校、社会的共同关心与努力下，一定能为青少年身心健康成长撑起一片蓝天，青少年也一定能舒枝展叶、茁壮成长，成为堪当民族复兴重任的时代新人。